[02/02/2011] News
La Commissione Ue richiede un'azione su commodities e materie prime
BRUXELLES. L'eccessiva volatilità dei prezzi su tutti i mercati delle materie prime più importanti avviene in un momento in cui la competitività dell'industria europea dipende in modo cruciale dall'accesso efficiente e sicuro alle materie prime. Le materie prime sono di vitale importanza per l'economia dell'Unione europea e particolarmente cruciali per lo sviluppo delle moderne tecnologie rispettose dell'ambiente, come auto elettriche e fotovoltaico.
La recente instabilità dei prezzi delle materie prime rischia di aumentare l'inflazione e i mercati mondiali delle materie prime sono sempre più distorti a causa di misure protezionistiche. La fluttuazione dei prezzi sul mercato dei prodotti agricoli ha un impatto sugli agricoltori, sul mercato del cibo e sui consumatori, compresi i paesi più poveri.
In risposta a queste sfide, la Commissione europea ha presentato oggi una visione strategica integrata. La Commissione propone iniziative per migliorare il funzionamento della regolamentazione e la trasparenza dei mercati finanziari e delle materie prime e sottolinea il suo impegno per una maggiore cooperazione a livello globale su questi temi fondamentali, in particolare nell'ambito del G20.
La Commissione europea chiede inoltre la rapida attuazione della Raw Materials Initiative adottata nel 2008. La comunicazione sulle commodities e sulle materie prime contribuisce all'iniziativa faro 2020 per "Un uso efficiente delle risorse" che è stata approvata il mese scorso (IP/11/63).
Il presidente Barroso ha dichiarato: «Al fine di garantire l'approvvigionamento di materie prime per l'industria europea per i prossimi anni abbiamo bisogno di collegarla con la nostra politica di riforme del quadro normativo dei mercati finanziari. Comprendere meglio la sinergia tra le due assicurerà che la fornitura di commodities e materie prime corrisponda in modo efficiente alle risorse, contribuendo alla crescita sostenibile nell'Unione europea».
La Commissione europea presenta una panoramica degli sviluppi dei mercati finanziari e fisici e delinea quello che è stato effettuato dopo il lancio delle "Raw Materials Initiative" (L'iniziativa sulle materie prime, ndt). Questo include successi come identificare le materie prime essenziali, le azioni in materia di commercio e sviluppo, le linee guida che chiariscono come l'estrazione nell'Ue può essere compatibile con i requisiti di Natura 2000, nuove opportunità di ricerca nell'ambito del 7° programma quadro di ricerca e sviluppo dei criteri di end-of-waste (le condizioni secondo cui un rifiuto cessa di esser tale, ndt).
La Commissione europea propone una serie di misure, sulla base della Raw Mayterials Initiative del 2008, per assicurare uno spazio per l'approvvigionamento sostenibile di materie prime sui mercati mondiali, per favorire un approvvigionamento sostenibile nell'Unione europea, per incrementare l'efficienza delle risorse e per promuovere il riciclo.
Allo stesso tempo, i recenti sviluppi sui mercati delle materie prime dimostrano che i prezzi dei derivati e dei mercati fisici possono essere legati in più modi. Chiaramente, il prezzo dei derivati sulle merci è influenzato dal prezzo della materia prima sottostante. E 'anche chiaro che gli investitori utilizzano sempre più strumenti derivati sui merci come parte dei loro investimenti strategici. Una regolamentazione dei mercati finanziari è una risposta importante a questi sviluppi.
Le iniziative di autoregolamentazione già intraprese o programmate per i prossimi mesi assicurerà una maggiore integrità, trasparenza e stabilità dei mercati dei derivati delle materie prime. La comunicazione rileva inoltre che un ulteriore lavoro è necessario per comprendere appieno il legame tra mercati fisici e finanziari. La Commissione europea ha intenzione di continuare a lavorare su questa materia, nel quadro del dibattito-G20 in corso a livello globale.
Gli elementi chiave di un approccio strategico integrato comprendono:
• Migliorare la trasparenza, l'integrità e la stabilità dei mercati delle materie prime derivate, tra l'altro, attraverso una revisione delle direttive sugli abusi del mercato e del mercato degli strumenti finanziari;
• Intraprendere ulteriori ricerche sugli sviluppi finanziari e fisici dei mercati delle materie prime con l'obiettivo di individuare ulteriori potenzialità di miglioramento;
• Periodicamente aggiornare l'elenco delle 14 materie prime critiche già individuate dalla Commissione europea;
• Monitoraggio dell'evoluzione di accesso alle materie prime essenziali, con il fine di individuare le azioni prioritarie;
• Rafforzare la strategia commerciale dell'Unione europea in relazione alle materie prime perseguendo la "diplomazia della materia prima" per porre le materie prime quali priorità nei contesti degli incontri bilaterali e multilaterali;
• Sviluppare una cooperazione bilaterale con i paesi africani nel settore delle materie prime, sulla base di promozione della governance, di investimenti e conoscenze geologiche e competenze;
• Lavorare a stretto contatto con gli Stati membri e altre parti interessate a migliorare il quadro normativo per l'estrazione sostenibile all'interno dell'Ue;
• Migliorare l'efficienza delle risorse e promuovere il riciclaggio, affrontando i livelli di spreco dovuti al trattamento sotto-standard all'interno o all'esterno della Ue e gli ostacoli allo sviluppo dell'industria del riciclo attraverso, ad esempio, il rafforzamento del sistema di applicazione del Waste Shipment Regulation (regolamento sulle spedizioni dei rifiuti);
• Continuare a promuovere attività di ricerca e di innovazione lungo l'intera catena del valore delle materie prime, dalla estrazione, alla lavorazione, al riciclaggio e alla sostituzione con risorse efficienti.